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隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn), 倉儲業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)不再單是為他人儲藏保管貨物的商業(yè)活動, 它已經(jīng)由單一的靜態(tài)儲存轉(zhuǎn)變?yōu)槎喙δ艿膭討B(tài)儲存。倉儲業(yè)逐步成為生產(chǎn)、流通的樞紐和服務(wù)中心, 成為現(xiàn)代化生產(chǎn)和貨物流轉(zhuǎn)的一個必備環(huán)節(jié)。第三方倉儲業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可或缺的一個環(huán)節(jié), 推動了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高?；诘谌絺}儲的發(fā)展和壯大, 更要有明確的法律來規(guī)定倉儲方的法律和義務(wù), 從而規(guī)避法律責(zé)任的風(fēng)險。

第三方物流倉儲與企業(yè)發(fā)生很多種法律關(guān)系, 其違反法律關(guān)系的責(zé)任和內(nèi)容也逐步呈現(xiàn)出多樣化的狀態(tài)。為了更加明確第三方物流倉儲的責(zé)任和義務(wù), 必須明白第三方物流倉儲都受到哪些法律的約束, 以及第三方物流倉儲的權(quán)利和義務(wù), 才能更好地調(diào)整措施避免不必要的矛盾出現(xiàn)。

(1) 國家法律。鑒于我國第三方物流倉儲的發(fā)展起步晚, 很多條件還不成熟, 所以我國目前還沒有關(guān)于倉儲服務(wù)的專門法律條文。其主要的相關(guān)規(guī)定分散在一些相關(guān)的法律條文中, 如《中華人民共和國合同法》, 《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等, 其中的法律條文對于倉儲服務(wù)都適用。也有一些專門的法律對企業(yè)、倉儲業(yè)、物流業(yè)進(jìn)行了規(guī)定, 如《產(chǎn)品質(zhì)量法》, 《商標(biāo)法》等。

(2) 地方法規(guī)。地方法規(guī)中關(guān)于物流倉儲的規(guī)定主要包含有關(guān)于倉儲服務(wù)業(yè)的專門管理, 和對特殊物品 (煙草、糧食、油) 等的有關(guān)規(guī)定, 還有關(guān)于倉儲安全和生產(chǎn)責(zé)任方面的規(guī)定, 如對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部頒布的《關(guān)于對外經(jīng)貿(mào)倉儲企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理試行辦法》, 國家糧食局頒布的《關(guān)于開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動的通知》, 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的《關(guān)于加強(qiáng)倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》, 這些法規(guī)的出臺, 為地方的物流倉儲業(yè)提供了明確的責(zé)任和義務(wù), 是物流倉儲業(yè)法律方面的一大進(jìn)步。

(3) 國家標(biāo)準(zhǔn)。我國頒發(fā)了一系列的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范物流倉儲業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營, 如2005年5月1日頒布的《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》中確定的三種物流企業(yè)的類型中就包含了物流倉儲企業(yè)。另外, 我國在2006年頒布的《倉儲勞動安全管理要求》, 《倉儲揀選設(shè)備管理要求》以及2007年頒布的《倉儲服務(wù)質(zhì)量要求》, 《倉儲從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)》, 對物流倉儲企業(yè)的規(guī)范有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

第三方物流倉儲的性質(zhì)是經(jīng)營性服務(wù), 違反法律的行為承擔(dān)的是民事責(zé)任, 即合同責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任, 只有違反國家強(qiáng)制規(guī)定的行為才會觸及刑法和行政法規(guī)。

第三方倉儲的法律關(guān)系比較復(fù)雜, 概括看來, 是企業(yè) (存貨人) , 第三方倉儲企業(yè) (存貨人的代理人、保管人) , 倉單持有人, 運(yùn)輸企業(yè) (承運(yùn)人) 之間的法律關(guān)系。

(1) 第三方物流企業(yè)作為企業(yè)的代理人與承運(yùn)人的運(yùn)輸合同關(guān)系。承運(yùn)人負(fù)責(zé)將貨物從始發(fā)點(diǎn)輸送到約定地點(diǎn)。第三方物流企業(yè)作為代理人承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用, 代理人如果沒有代理權(quán), 超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為如果違反法律規(guī)定, 經(jīng)過存貨人的確認(rèn), 由存貨人承擔(dān)民事責(zé)任。如果未經(jīng)確認(rèn), 則由第三方物流企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任。第三方物流企業(yè)沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任而給存貨人造成損害的, 應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

(2) 第三方物流倉儲企業(yè)作為保管人與存貨人, 倉單持有人之間的倉儲保管關(guān)系。保管人儲存存貨人的產(chǎn)品, 存貨人支付儲存費(fèi);倉單持有人憑單提取倉儲物。雙方的權(quán)力和義務(wù)由雙方簽訂的倉儲合同來協(xié)定。如果其中一方有違反規(guī)定的地方, 可以憑合同要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(3) 第三方物流倉儲企業(yè)與存貨人的委托關(guān)系。第三方物流倉儲業(yè)提供物品的加工, 包裝, 配送, 信息分析等增值業(yè)務(wù), 第三方物流企業(yè)應(yīng)該按照存貨人的規(guī)定完成存貨人的委托, 存貨人在驗收代理人的工作成果后, 應(yīng)給予報酬, 雙方的權(quán)利和義務(wù)由雙方簽訂的業(yè)務(wù)承攬合同來決定。如果違反規(guī)定, 也可以憑合同來要求其承擔(dān)責(zé)任。

第三方物流倉儲企業(yè)承擔(dān)合同責(zé)任的主要原因是在提供倉儲服務(wù)及其增值業(yè)務(wù)之時, 違反了之前簽訂合同時的約定義務(wù)和法定義務(wù)而應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任, 主要包括以下幾種情況:

(1) 第三方物流倉儲企業(yè)為企業(yè)提供加工, 包裝等增值業(yè)務(wù)時應(yīng)盡的義務(wù)

(1) 接受企業(yè)提供的材料或者依照合同為企業(yè)提供材料的義務(wù)。第三方物流倉儲企業(yè)在為企業(yè)提供增值業(yè)務(wù)的過程中, 按照合同的規(guī)定, 可以由企業(yè)提供材料 (加工合同) , 或者可以由第三方物流倉儲企業(yè)自己提供材料 (定做合同) 進(jìn)行加工, 以完成合同約定的工作。

(2) 完成增值業(yè)務(wù)工作的義務(wù)。第三方物流企業(yè)增值業(yè)務(wù)的主要義務(wù)是根據(jù)合同的規(guī)定, 自己提供技術(shù)裝備完成企業(yè)提供的任務(wù)。這種義務(wù)包含三個方面的規(guī)定:一是要在合同的約定期限內(nèi)完成其工作;二是要依照合同中約定的要求來完成任務(wù);三是完成后的工作成果要符合存貨人的規(guī)定。

(3) 交付工作成果的義務(wù)。第三方物流企業(yè)在按照合同的協(xié)定完成工作任務(wù)以后, 應(yīng)該按時將完成的工作成果交付給企業(yè), 經(jīng)過企業(yè)的驗收, 合格后才能完成合同上規(guī)定的任務(wù)。

(4) 保密義務(wù)和通知義務(wù)。第三方物流企業(yè)對存貨人應(yīng)該負(fù)擔(dān)保密義務(wù), 不得以任何手段、任何方式把存貨人以及物品的信息泄露給第三方, 否則應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。違反保密義務(wù)給存貨人造成損失的, 存貨人可以要求其對造成的損失進(jìn)行賠償。第三方物流倉儲企業(yè)對于存貨人所提供的材料或者物品應(yīng)該進(jìn)行及時的檢驗, 發(fā)現(xiàn)不符標(biāo)準(zhǔn)時, 應(yīng)該及時通知存貨人, 以確保存貨人可以及時更換, 改良產(chǎn)品。同時, 第三方物流倉儲企業(yè)對于存貨人提供的信息或要求不合理時或者市場信息有變動時, 也應(yīng)該及時通知存貨人。

(2) 第三方物流倉儲企業(yè)作為代理人與承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同的法定義務(wù)

(1) 審批, 檢驗文件的義務(wù)。在貨物托運(yùn)的過程中, 根據(jù)貨物的種類不同, 需要有不同的手續(xù)來辦理。例如, 危險品必須通過有關(guān)方面的檢驗方可進(jìn)行托運(yùn), 煙草, 糧油產(chǎn)品必須由國家機(jī)關(guān)來計劃和安排等。托運(yùn)人對需要審批, 檢驗的貨物應(yīng)該辦理相關(guān)的檢驗手續(xù), 并將文件提交給承運(yùn)人, 方可由承運(yùn)人將物品托運(yùn)到約定地點(diǎn)。

(2) 支付運(yùn)輸費(fèi)用, 托管費(fèi)的義務(wù)。在承運(yùn)人履行運(yùn)輸合同時, 托運(yùn)人必須按照相關(guān)的規(guī)定來支付運(yùn)輸費(fèi), 托管費(fèi)等費(fèi)用來維持承運(yùn)人工作的正常運(yùn)行, 以確保貨物可以按時, 按量輸送到約定地點(diǎn)。

(3) 如實(shí)申報的義務(wù)。托運(yùn)人在將貨物轉(zhuǎn)交給承運(yùn)人的手中時, 應(yīng)按照有關(guān)的規(guī)定或者當(dāng)事人的約定如實(shí)對貨物的數(shù)量、種類、性質(zhì)等方面進(jìn)行如實(shí)申報, 以確保貨物可以按照相關(guān)的規(guī)定按時送達(dá)約定地點(diǎn)。

(3) 第三方物流倉儲企業(yè)作為存貨人的貨物保管人的義務(wù)

(1) 接受, 驗收物品的義務(wù)。保管人在合同的約束下, 應(yīng)按照合同的規(guī)定對存貨人的貨物進(jìn)行存儲。保管人如違反合同規(guī)定, 不能按合同規(guī)定的時間、貨物的數(shù)量、性質(zhì)進(jìn)行儲存的, 應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。

(2) 通知的義務(wù)。保管人對貨物的狀態(tài)有及時通知存貨人的義務(wù), 如果物品出現(xiàn)變質(zhì)或者損壞, 或者物品的市場需求有變動時, 保管人應(yīng)該主動及時通知存貨人, 以確保存貨人可以及時更換貨物或者變換生產(chǎn)方式, 使其利益不受損害。

(3) 妥善保管貨物的義務(wù)。保管人應(yīng)該按照合同的規(guī)定, (3) 妥善為存貨人保管其貨物。如果存貨人的貨物是危險品, 例如易燃、易爆、易碎等物品, 保管人應(yīng)該確保自己有完備的條件來儲存貨物。如果在此期間貨物出現(xiàn)危險, 存貨人有權(quán)按照合同要求保管人進(jìn)行賠償。

由以上的幾點(diǎn)可以看出, 如果第三方物流倉儲企業(yè)違反合同的約定和法律規(guī)定的義務(wù), 都要承擔(dān)的基本責(zé)任是合同責(zé)任, 承擔(dān)合同責(zé)任的主要方式是違約賠償。

(1) 侵犯商標(biāo)權(quán)的責(zé)任。侵犯他人的商標(biāo)權(quán), 假冒偽劣商品的泛濫, 給當(dāng)今的社會造成了很壞的影響。在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠完善, 市場競爭秩序有待規(guī)范, 對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度有待加強(qiáng)的今天, 更應(yīng)該加大執(zhí)法和監(jiān)督的力度, 來確保市場經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、高效運(yùn)行。第三方物流倉儲企業(yè)在明知存貨人要求提供服務(wù)的產(chǎn)品屬于侵犯他人商標(biāo)權(quán)的假冒、仿制產(chǎn)品時, 依然為其提供倉儲、運(yùn)輸?shù)谋憷麠l件的, 會承擔(dān)商標(biāo)侵權(quán)的連帶責(zé)任。在我國《商標(biāo)法實(shí)施條例》中, 規(guī)定對于故意為侵權(quán)產(chǎn)品提供倉儲、隱匿等便利條件的, 構(gòu)成侵犯他人商標(biāo)權(quán)的行為。

(2) 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。依照我國法律的規(guī)定, 因產(chǎn)品質(zhì)量不合格對他人的財產(chǎn)、人身造成損害的, 產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。第三方物流倉儲企業(yè)對此負(fù)有責(zé)任的, 產(chǎn)品的供應(yīng)商、銷售商有權(quán)要求其賠償損失。只要產(chǎn)品質(zhì)量不合格的原因出現(xiàn)在倉儲過程中, 無論物流倉儲企業(yè)是否有過錯, 都應(yīng)對存貨人或者銷售商承擔(dān)責(zé)任。雖然第三方物流企業(yè)不與產(chǎn)品的消費(fèi)者直接發(fā)生關(guān)系, 但是其存儲、運(yùn)輸?shù)倪^程存在于整個產(chǎn)品的銷售鏈環(huán)節(jié)中, 必須按照法律承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

物流倉儲業(yè)應(yīng)該按照國家有關(guān)條文和法律的有關(guān)規(guī)定, 建立標(biāo)準(zhǔn)、完善的倉儲中心, 以確保儲存貨物的安全。

(1) 第三方物流倉儲企業(yè)必須按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)定保證安全生產(chǎn), 不具備安全生產(chǎn)條件的物流倉儲業(yè)應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(2) 存儲和經(jīng)營危險品, 必須建立完善的安全保障制度, 依法進(jìn)行危險品的生產(chǎn)、存儲和經(jīng)營, 有關(guān)部門應(yīng)該加大執(zhí)法力度, 對存儲危險品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的監(jiān)督和管理, 以確保相關(guān)人員及場地的安全。

(3) 第三方物流倉儲企業(yè)的從業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)和考核, 并且要依法簽訂相關(guān)協(xié)議, 用以減輕對從業(yè)人員的生產(chǎn)事故傷亡所承擔(dān)的責(zé)任。

(4) 第三方物流倉儲企業(yè)在發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時, 應(yīng)該立即組織搶救和疏散周圍群眾, 擅離職守或逃逸的負(fù)責(zé)人應(yīng)該負(fù)相應(yīng)的行政責(zé)任, 造成嚴(yán)重后果的還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

第三方物流倉儲企業(yè)應(yīng)該建立標(biāo)準(zhǔn)化的物流倉儲設(shè)施, 以減少或者避免承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險。第三方物流倉儲企業(yè)應(yīng)該大力采用國際標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)物流技術(shù)和管理經(jīng)驗。同時, 應(yīng)該運(yùn)用先進(jìn)的倉儲設(shè)備和庫存管理技術(shù), 大力推廣自動化系統(tǒng)和倉儲管理設(shè)備, 采用單元化裝載, 以確保倉儲的穩(wěn)定性和安全性。同時采用計算機(jī)技術(shù), 運(yùn)用電腦進(jìn)行訂貨管理, 庫存控制, 以及配送車輛情況。計算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用可以提高信息的反饋速度以及信息處理速度, 有利于物流倉儲業(yè)的高效、穩(wěn)定運(yùn)行。

建立合同責(zé)任保險制度是第三方物流倉儲企業(yè)經(jīng)營的必然發(fā)展趨勢, 是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物, 同時也是現(xiàn)代化的管理的需要。責(zé)任保險制度是以合同責(zé)任為承保對象的保險。民事?lián)p害的責(zé)任風(fēng)險以及人們急于轉(zhuǎn)嫁這一風(fēng)險的需求, 構(gòu)成了合同責(zé)任保險制度存在的客觀條件。由于第三方物流倉儲企業(yè)不可避免會受到這樣那樣的損害, 所以保險會為這種損害提供一種簡單而實(shí)際的保障, 用較少的保險費(fèi)用來換取事后大規(guī)模的賠償, 可以防范物流倉儲企業(yè)中無法控制的風(fēng)險, 使其業(yè)務(wù)穩(wěn)定、健康運(yùn)行。因此建立現(xiàn)代化的合同責(zé)任保險制度是減少或避免法律風(fēng)險的十分重要的路徑。

第三方物流倉儲企業(yè)承擔(dān)著眾多而且復(fù)雜的法律責(zé)任和法律關(guān)系。主要包括合同責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任、安全責(zé)任以及重大事故中應(yīng)該承擔(dān)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。第三方物流倉儲企業(yè)可以通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的倉儲設(shè)施, 并建立現(xiàn)代化的合同責(zé)任保險制度, 來減少或避免承擔(dān)的法律責(zé)任風(fēng)險。